海关应当依法为纳税义务人保密今日银价

　　海关应当依法为纳税义务人保密今日银价（2003年11月23日中华国民共和邦邦务院令第392号告示凭据2011年1月8日《邦务院合于废止和修削局限行政准则的决计》第一次修订凭据2013年12月7日《邦务院合于修削局限行政准则的决计》第二次修订）

　　第一条为了贯彻对外怒放策略，督促对外经济营业和邦民经济的起色，凭据《中华国民共和邦海合法》（以下简称《海合法》）的相合章程，拟定本条例。

　　第二条中华国民共和邦允许进出口的货色、进境物品，除功令、行政准则另有章程外，海合遵照本条例章程征收进出口合税。

　　第三条邦务院拟定《中华国民共和邦进出口税则》（以下简称《税则》）、《中华国民共和邦进境物品进口税税率外》（以下简称《进境物品进口税税率外》），章程合税的税目、税则号列和税率，动作本条例的构成局限。

　　第四条邦务院设立合税税则委员会，卖力《税则》和《进境物品进口税税率外》的税目、税则号列和税率的调动和注解，报邦务院容许后践诺；决计实行暂定税率的货色、税率和限日；决计合税配额税率；决计征收反倾销税、反补贴税、保险法子合税、障碍性合税以及决计实践其他合税法子；决计卓殊环境下税率的实用，以及施行邦务院章程的其他职责。

　　第五条进口货色的收货人、出口货色的发货人、进境物品的扫数人，是合税的征税责任人。

　　第六条海合及其任务职员该当遵照法定权柄和法定次序施行合税征管职责，庇护邦度好处，袒护征税人合法权力，依法采纳监视。

　　第七条征税责任人有权央浼海合对其贸易隐私予以保密，海合该当依法为征税责任人保密。

　　第八条海合对检举或者襄理查获违反本条例举止的单元和部分，该当服从章程赐与嘉勉，并卖力保密。

　　第九条进口合税创立最惠邦税率、协定税率、特惠税率、普及税率、合税配额税率等税率。对进口货色正在肯定限日内能够实行暂定税率。

　　第十条原产于配合实用最惠邦待遇条件的寰宇营业机合成员的进口货色，原产于与中华国民共和邦订立含有彼此赐与最惠邦待遇条件的双边营业协定的邦度或者地域的进口货色，以及原产于中华国民共和邦境内的进口货色，实用最惠邦税率。

　　原产于与中华国民共和邦订立含相合税优惠条件的区域性营业协定的邦度或者地域的进口货色，实用协定税率。

　　原产于与中华国民共和邦订立含有卓殊合税优惠条件的营业协定的邦度或者地域的进口货色，实用特惠税率。

　　原产于本条第一款、第二款和第三款所列以外邦度或者地域的进口货色，以及原产地不明的进口货色，实用普及税率。

　　第十一条实用最惠邦税率的进口货色有暂定税率的，该当实用暂定税率；实用协定税率、特惠税率的进口货色有暂定税率的，该当从低实用税率；实用普及税率的进口货色，不实用暂定税率。

　　第十二条服从邦度章程实行合税配额约束的进口货色，合税配额内的，实用合税配额税率；合税配卓殊的，其税率的实用服从本条例第十条、第十一条的章程践诺。

　　第十三条服从相合功令、行政准则的章程对进口货色选用反倾销、反补贴、保险法子的，其税率的实用服从《中华国民共和邦反倾销条例》、《中华国民共和邦反补贴条例》和《中华国民共和邦保险法子条例》的相合章程践诺。

　　第十四条任何邦度或者地域违反与中华国民共和邦订立或者配合出席的营业协定及合连协定，对中华国民共和邦正在营业方面选用禁止、局部、加征合税或者其他影响寻常营业的法子的，对原产于该邦度或者地域的进口货色能够征收障碍性合税，实用障碍性合税税率。

　　征收障碍性合税的货色、实用邦别、税率、限日和征收要领，由邦务院合税税则委员会决计并告示。

　　第十五条进出口货色，该当实用海合采纳该货色申报进口或者出口之日实践的税率。

　　进口货色抵达前，经海合准许先行申报的，该当实用装载该货色的运输东西申报进境之日实践的税率。

　　第十六条有下列景象之一，需缴征税款的，该当实用海合采纳申报照料征税手续之日实践的税率：

　　（三）暂准进境货色经容许不复运出境，以及暂准出境货色经容许不复运进境的；

　　第十七条补征和退还进出口货色合税，该当服从本条例第十五条或者第十六条的章程确定实用的税率。

　　因征税责任人违反章程需求追征税款的，该当实用该举止发作之日实践的税率；举止发作之日不行确定的，实用海合发掘该举止之日实践的税率。

　　第十八条进口货色的完税价值由海合以适宜本条第三款所列要求的成交价值以及该货色运抵中华国民共和邦境内输入地方起卸前的运输及其合连用度、保障费为底子审查确定。

　　进口货色的成交价值，是指卖对象中华国民共和邦境内贩卖该货色时买方为进口该货色向卖方实付、应付的，并服从本条例第十九条、第二十条章程调动后的价款总额，搜罗直接支出的价款和间接支出的价款。

　　（一）对买方办理或者操纵该货色不予局部，但功令、行政准则章程实践的局部、对货色转售地区的局部和对货色价值无实际性影响的局部除外；

　　（三）卖方不得从买方直接或者间接得回因该货色进口后转售、办理或者操纵而爆发的任何收益，或者虽有收益但也许服从本条例第十九条、第二十条的章程实行调动；

　　（四）与该货色的临蓐和向中华国民共和邦境内贩卖相合的，由买方免得费或者以低于本钱的体例供给并能够按恰当比例分摊的料件、东西、模具、消磨质料及犹如货色的价款，以及正在境外开采、策画等合连办事的用度；

　　（五）动作该货色向中华国民共和邦境内贩卖的要求，买方必需支出的、与该货色相合的特许权操纵费；

　　（六）卖方直接或者间接从买方得回的该货色进口后转售、办理或者操纵的收益。

　　第二十条进口时正在货色的价款中列明的下列税收、用度，不计入该货色的完税价值：

　　（一）厂房、机器、筑立等货色进口后实行配置、装配、安装、维修和工夫办事的用度；

　　第二十一条进口货色的成交价值不适宜本条例第十八条第三款章程要求的，或者成交价值不行确定的，海合经领悟相合环境，并与征税责任人实行价值磋商后，顺序以下列价值估定该货色的完税价值：

　　（一）与该货色同时或者大约同时向中华国民共和邦境内贩卖的无别货色的成交价值；

　　（二）与该货色同时或者大约同时向中华国民共和邦境内贩卖的犹如货色的成交价值；

　　（三）与该货色进口的同时或者大约同时，将该进口货色、无别或者犹如进口货色正在第一级贩卖合节贩卖给无卓殊相合买方最大贩卖总量的单元价值，但该当扣除本条例第二十二条章程的项目；

　　（四）服从下列各项总和企图的价值：临蓐该货色所操纵的料件本钱和加工用度，向中华国民共和邦境内贩卖一概第或者同品种货色寻常的利润和通常用度，该货色运抵境内输入地方起卸前的运输及其合连用度、保障费；

　　征税责任人向海合供给相合原料后，能够提出申请，倒置前款第（三）项和第（四）项的实用程序。

　　第二十二条服从本条例第二十一条第一款第（三）项章程估定完税价值，该当扣除的项目是指：

　　（一）一概第或者同品种货色正在中华国民共和邦境内第一级贩卖合节贩卖时寻常的利润和通常用度以及寻常支出的佣金；

　　第二十三条以租赁体例进口的货色，以海合审查确定的该货色的房钱动作完税价值。

　　征税责任人央浼一次性缴征税款的，征税责任人能够选拔服从本条例第二十一条的章程估定完税价值，或者服从海合审查确定的房钱总额动作完税价值。

　　第二十四条运往境外加工的货色，出境时已向海合报明并正在海合章程的限日内复运进境的，该当以境外加工费和料件费以及复运进境的运输及其合连用度和保障费审查确定完税价值。

　　第二十五条运往境外修缮的机器用具、运输东西或者其他货色，出境时已向海合报明并正在海合章程的限日内复运进境的，该当以境外修缮费和料件费审查确定完税价值。

　　第二十六条出口货色的完税价值由海合以该货色的成交价值以及该货色运至中华国民共和邦境内输出地方装载前的运输及其合连用度、保障费为底子审查确定。

　　出口货色的成交价值，是指该货色出口时卖方为出口该货色该当向买方直采纳取和间采纳取的价款总额。

　　第二十七条出口货色的成交价值不行确定的，海合经领悟相合环境，并与征税责任人实行价值磋商后，顺序以下列价值估定该货色的完税价值：

　　（一）与该货色同时或者大约同时向统一邦度或者地域出口的无别货色的成交价值；

　　（二）与该货色同时或者大约同时向统一邦度或者地域出口的犹如货色的成交价值；

　　（三）服从下列各项总和企图的价值：境内临蓐无别或者犹如货色的料件本钱、加工用度，寻常的利润和通常用度，境内发作的运输及其合连用度、保障费；

　　第二十八条服从本条例章程计入或者不计入完税价值的本钱、用度、税收，该当以客观、可量化的数据为依照。

　　第二十九条进口货色的征税责任人该当自运输东西申报进境之日起14日内，出口货色的征税责任人除海合特准的外，该当正在货色运抵海合监禁区后、装货的24小时以前，向货色的进出境界海合申报。进出口货色转合运输的，服从海合总署的章程践诺。

　　进口货色抵达前，征税责任人经海合准许能够先行申报。详细要领由海合总署另行章程。

　　第三十条征税责任人该当依法如实向海合申报，并服从海合的章程供给相合确定完税价值、实行商品归类、确定原产地以及选用反倾销、反补贴或者保险法子等所需的原料；须要时，海合能够央浼征税责任人填充申报。

　　第三十一条征税责任人该当服从《税则》章程的目次条规和归类总礼貌、类注、章注、子目解说以及其他归类解说，对其申报的进出口货色实行商品归类，并归入相应的税则号列；海合该当依法审核确定该货色的商品归类。

　　第三十二条海合能够央浼征税责任人供给确定商品归类所需的相合原料；须要时，海合能够机合化验、磨练，并将海合认定的化验、磨练结果动作商品归类的依照。

　　第三十三条海合为审查申报价值的可靠性和确凿性，能够查阅、复造与进出口货色相合的合同、发票、账册、结付汇凭证、票据、营业函电、灌音录像成品和其他反响交易两边相合及营业举动的原料。

　　海合对征税责任人申报的价值有困惑而且所涉合税数额较大的，经直属海合合长或者其授权的附属海合合长容许，凭海合总署联合式样的襄理盘问账户报告书及相合任务职员的任务证件，能够盘问征税责任人正在银行或者其他金融机构开立的单元账户的资金往返环境，并向银行业监视约束机构传递相合环境。

　　第三十四条海合对征税责任人申报的价值有困惑的，该当将困惑的因由书面见知征税责任人，央浼其正在章程的限日内书面作出证据、供给相合原料。

　　征税责任人正在章程的限日内未作证据、未供给相合原料的，或者海合仍有因由困惑申报价值的可靠性和确凿性的，海合能够不采纳征税责任人申报的价值，并服从本条例第三章的章程估定完税价值。

　　第三十五条海合审查确定进出口货色的完税价值后，征税责任人能够以书面样子央浼海合就何如确定其进出口货色的完税价值作出书面证据，海合该当向征税责任人作出书面证据。

　　第三十六条进出口货色合税，以从价计征、从量计征或者邦度章程的其他体例征收。

　　第三十七条征税责任人该当自海合填发税款缴款书之日起15日内向指定银行缴征税款。征税责任人未按时缴征税款的，从滞征税款之日起，按日加收滞征税款万分之五的滞纳金。

　　进出口货色的成交价值以及相合用度以外币计价的，以中邦国民银行告示的基准汇率折合为国民币企图完税价值；以基准汇率币种以外的外币计价的，服从邦度相合章程套算为国民币企图完税价值。实用汇率的日期由海合总署章程。

　　第三十九条征税责任人因弗成抗力或者正在邦度税收策略调动的景象下，不行按时缴征税款的，经海合容许，能够延期缴征税款，不过最长不得领先6个月。

　　第四十条进出口货色的征税责任人正在章程的征税限日内有明白的挪动、隐蔽其应税货色以及其他家当迹象的，海合能够责令征税责任人供给担保；征税责任人不行供给担保的，海合能够服从《海合法》第六十一条的章程选用税收保全法子。

　　征税责任人、担保人自缴征税款限日届满之日起领先3个月仍未缴征税款的，海合能够服从《海合法》第六十条的章程选用强造法子。

　　第四十一条加工营业的进口料件服从邦度章程保税进口的，其造造品或者进口料件未正在章程的限日内出口的，海合服从章程征收进口合税。

　　加工营业的进口料件进境时服从邦度章程征收进口合税的，其造造品或者进口料件正在章程的限日内出口的，海合服从相合章程退还进境时已征收的合税税款。

　　第四十二条经海合容许片刻进境或者片刻出境的下列货色，正在进境或者出境时征税责任人向海合缴纳相当于应征税款的确保金或者供给其他担保的，能够暂不缴纳合税，并该当自进境或者出境之日起6个月内复运出境或者复运进境；经征税责任人申请，海合能够凭据海合总署的章程延迟复运出境或者复运进境的限日：

　　第一款所列暂准进境货色正在章程的限日内未复运出境的，或者暂准出境货色正在章程的限日内未复运进境的，海合该当依法征收合税。

　　第一款所列能够片刻免征合税周围以外的其他暂准进境货色，该当服从该货色的完税价值和其正在境内滞留时代与折旧时代的比例企图征收进口合税。详细要领由海合总署章程。

　　第四十三条因品德或者规格源由，出口货色自出口之日起1年内原状复运进境的，不征收进口合税。

　　因品德或者规格源由，进口货色自进口之日起1年内原状复运出境的，不征收出口合税。

　　第四十四条因残损、短少、品德不良或者规格不符源由，由进出口货色的发货人、承运人或者保障公司免费储积或者退换的无别货色，进出口时不征收合税。被免费退换的原进口货色不退运出境或者原出口货色不退运进境的，海合该当对原进出口货色从头服从章程征收合税。

　　第四十六条特定地域、特定企业或者有特定用处的进出口货色减征或者免征合税，以及且则减征或者免征合税，服从邦务院的相合章程践诺。

　　第四十七条进口货色减征或者免征进口合节海合代征税，服从相合功令、行政准则的章程践诺。

　　第四十八条征税责任人进出口减免税货色的，除另有章程外，该当正在进出口该货色之前，服从章程持相合文献向海照料料减免税审批手续。经海合审查适宜章程的，予以减征或者免征合税。

　　第四十九条需由海合监禁操纵的减免税进口货色，正在监禁年限内让与或者移作他用需求补税的，海合该当凭据该货色进口时代折旧估价，补征进口合税。

　　第五十条有下列景象之一的，征税责任人自缴征税款之日起1年内，能够申请退还合税，并该当以书面样子向海合证据因由，供给原缴款凭证及合连原料：

　　（二）已征出口合税的货色，因品德或者规格源由，原状退货复运进境，并已从头缴纳因出口而退还的邦内合节相合税收的；

　　海合该当自受理退税申请之日起30日内查实并报告征税责任人照料退还手续。征税责任人该当自收到报告之日起3个月内照料相合退税手续。

　　服从其他相合功令、行政准则章程该当退还合税的，海合该当服从相合功令、行政准则的章程退税。

　　第五十一条进出口货色放行后，海合发掘少征或者漏征税款的，该当自缴征税款或者货色放行之日起1年内，向征税责任人补征税款。但因征税责任人违反章程酿成少征或者漏征税款的，海合能够自缴征税款或者货色放行之日起3年内追征税款，并从缴征税款或者货色放行之日起按日加收少征或者漏征税款万分之五的滞纳金。

　　海合发掘海合监禁货色因征税责任人违反章程酿成少征或者漏征税款的，该当自征税责任人应缴征税款之日起3年内追征税款，并从应缴征税款之日起按日加收少征或者漏征税款万分之五的滞纳金。

　　征税责任人发掘众缴税款的，自缴征税款之日起1年内，能够以书面样子央浼海合退还众缴的税款并加算银行同期活期存款利钱；海合该当自受理退税申请之日起30日内查实并报告征税责任人照料退还手续。

　　第五十三条服从本条例第五十条、第五十二条的章程退还税款、利钱涉及从邦库中退库的，服从功令、行政准则相合邦库约束的章程践诺。

　　第五十四条报合企业采纳征税责任人的委托，以征税责任人的表面照料报合征税手续，因报合企业违反章程而酿成海合少征、漏征税款的，报合企业对少征或者漏征的税款、滞纳金与征税责任人承受征税的连带仔肩。

　　报合企业采纳征税责任人的委托，以报合企业的表面照料报合征税手续的，报合企业与征税责任人承受征税的连带仔肩。

　　除弗成抗力外，正在保管海合监禁货色时候，海合监禁货色损毁或者灭失的，对海合监禁货色负有保管责任的人该当承受相应的征税仔肩。

　　第五十五条欠税的征税责任人，有兼并、分立景象的，正在兼并、分立前，该当向海合申诉，依法缴清税款。征税责任人兼并时未缴清税款的，由兼并后的法人或者其他机合络续施行未施行的征税责任；征税责任人分立时未缴清税款的，分立后的法人或者其他机合对未施行的征税责任承受连带仔肩。

　　征税责任人正在减免税货色、保税货色监禁时候，有兼并、分立或者其他资产重组景象的，该当向海合申诉。服从章程需求缴税的，该当依法缴清税款；服从章程能够络续享用减免税、保税待遇的，该当到海照料料改观征税责任人的手续。

　　征税责任人欠税或者正在减免税货色、保税货色监禁时候，有取消、遣散、崩溃或者其他依法终止筹办景象的，该当正在算帐前向海合申诉。海合该当依法对征税责任人的应缴税款予以清缴。

　　第五十六条进境物品的合税以及进口合节海合代征税兼并为进口税，由海合依法征收。

　　领先海合总署章程数额但仍正在合理数目以内的部分自用进境物品，由进境物品的征税责任人正在进境物品放行前服从章程缴纳进口税。

　　邦务院合税税则委员会章程按货色征税的进境物品，服从本条例第二章至第四章的章程征收合税。

　　第五十八条进境物品的征税责任人是指，带领物品进境的入境职员、进境邮递物品的收件人以及以其他体例进口物品的收件人。

　　第五十九条进境物品的征税责任人能够自行照料征税手续，也能够委托他人照料征税手续。采纳委托的人该当服从本章对征税责任人的各项章程。

　　第六十一条海合该当服从《进境物品进口税税率外》及海合总署拟定的《中华国民共和邦进境物品归类外》、《中华国民共和邦进境物品完税价分外》对进境物品实行归类、确定完税价值和确定实用税率。

　　第六十三条进口税的减征、免征、补征、追征、退还以及对暂准进境物品征收进口税参照本条例对货色征收进口合税的相合章程践诺。

　　第六十四条征税责任人、担保人对海合确定征税责任人、确定完税价值、商品归类、确定原产地、实用税率或者汇率、减征或者免征税款、补税、退税、征收滞纳金、确定计征体例以及确定征税地方有反对的，该当缴征税款，并能够依法向上一级海合申请复议。对复议决计不服的，能够依法向国民法院提告状讼。

　　第六十六条有违反本条例章程举止的，服从《海合法》、《中华国民共和邦海合行政处分实践条例》和其他相合功令、行政准则的章程处分。

　　第六十七条本条例自2004年1月1日起推广。1992年3月18日邦务院修订发表的《中华国民共和邦进出口合税条例》同时废止。