北交所已有上市公司162家2023年3月23日

　　北交所已有上市公司162家2023年3月23日3月2日，滂湃音讯获悉，天下政协委员、中泰证券股份有限公司（简称“中泰证券”，600918.SH）总司理冯艺东正在2023年天下“两会”带来了众项提案，涉及全体注册制下中介机构负担、北京证券往还所（简称“北交所”）配套轨制、境外上市企业股权激发计谋、局部养老金配套轨制等。

　　正在《合于压实商场主体负担 助力全体实行股票发行注册制有用落地的提案》中，冯艺东透露，注册制以新闻披露为重心，中介机构“看门人”效率凸显，通过商场化、法治化措施促使各样中介机构归位尽责是全体实行股票发行注册制的要害。

　　以是，冯艺东发起，为鼓动资金商场变成机能和负担相结婚的“看门人”机制，显然划分各样主体负担界限，公平合理地认定发行人和保荐机构、管帐师事情所、讼师事情所等差别中介机构的负担，促进变成权责明白、各司其职、彼此限制的轨制编制。

　　一是压实发行人新闻披露第一负担。发行人应该对新闻披露的可靠性、切实性和完美性继承首要负担，各样中介机构对发行人的新闻披露继承尽职考核、揭晓专业观点等把合负担。两者正在脚色定位上有显然差别，负担认定与相应惩办法子上应该外示加倍邃密化的分别。

　　二是厘清各样中介机构负担界限。财政新闻、执法新闻、证券发行新闻应永诀由管帐师事情所、讼师事情所、保荐机构揭晓专业观点、推行稀少谨慎仔肩并继承直接负担。对待营业中的庞大格外事故或前后抵触事项，保荐机构需推行特定仔肩举办核查并分管负担。

　　三是压实保荐代外人具名负担。一方面，为确切提升保荐机构执业质地，避免发行质料具名确认流于体式，保荐代外人要具名确认，确保全文阅读保荐质料、所有材料切实无误且不存正在失实陈述等事项，敦促保荐代外人勤苦尽职。另一方面，应显然保荐机构重要负担人继承总体监视的头领负担，并据此拟订职责鸿沟。

　　正在《合于优化北京证券往还所配套轨制 晋升任事更始型中小企业水准的提案》中，冯艺东透露，行为任事更始型中小企业的主阵脚，北交所自2021年11月15日开市以后，上市公司数目连续扩展，轨制规矩连接完备。公然数据显示，截至2022岁暮，北交所已有上市公司162家，总股本213.6亿股，总市值2110.5亿元。

　　不外，冯艺东同时指出，受现行企业上市尺度、上市流程、商场囚系力度以及投资者门槛等众方面身分的影响，北交所任事更始型中小企业功用仍存正在较大晋升空间。

　　以是，冯艺东发起，一是优化北交所上市要求，要点调查企业节余增速、节余预期、发达前景等身分，淘汰绝对周围性目标的调查权重，与主板、创业板、科创板等其他板块更好变成错位发达，发现“小而精”“高生长”企业上市。

　　二是正在苛把企业质地合的条件下，简化上市流程，加快高质地更始型中小企业的上市节拍。目前可基于省级以上专精特新“小伟人”企业和相符要求的区域股权商场挂牌企业举办试点，为其供给不经新三板挂牌直接到北交所上市的计谋选项。正在上市尺度加倍成熟、板块轨制愈加完备的处境下，全体打消更始层衔接挂牌满12个月的上市要求。

　　三是正在现有“持有上市公司5%以上股份需举办举牌，并正在3日内颁发告示，时代不得交易该股票；正在此根蒂上，每调动1%时应于越日颁发告示，每调动5%时，3日内颁发告示且时代不得交易该股票”轨制铺排的根蒂上，针对北交所上市公司提升囚系尺度，发起轨则“持有北交所上市公司2%以上股份需举办举牌，并正在3日内颁发告示，时代不得交易该股票；正在此根蒂上，每调动0.5%时应于越日颁发告示，每调动2%时，3日内颁发告示且时代不得交易该股票。”

　　四是将现在“50万元证券资产”的北交所局部投资者门槛调降至10万元，与创业板保留相同；跟着商场成熟全体打消投资者准初学槛。

　　正在《合于完备境外上市企业股权激发计谋的提案》中，冯艺东透露，股权激发正在引才、育才、留才等方面具备明显的踊跃效率，现在诸众科创企业采用股权激发的方法激起人才创建力，加强人才归属感，邦度也接续出台了一系列税收优惠计谋。

　　不外，冯艺东同时指出，现行税收优惠计谋存正在境外里上市企业撑持力度不团结等题目，影响了境外上市企业诈欺股权激发措施促进更始发达的踊跃性。

　　“目前境外上市也已成为我邦企业股权融资的首要措施，稀少是港股上市已逐渐成为大陆企业境外上市的首选。据Wind数据，截至2022岁暮香港商场中资股共490只，市值超十万亿港元，2022年合计募资1158.15亿港元。”基于此，冯艺东指出，平均境内及港股上市科创类企业股权激发税收计谋、进一步晋升港股上市企业研发功用就显得尤为首要。

　　以是，冯艺东发起，境外上市的科创类企业与境内上市企业划一享用税收优惠计谋：员工可采选正在3年内分期缴纳股票行权税费，正在卖出境外上市公司股票时不征收局部所得税，其持有股票时代赢得的股息盈利收益按照持有光阴是非享用减半或免税优惠。

　　正在《合于优化局部养老金配套轨制 完备众支柱养老保证编制的提案》中，冯艺东透露，局部养老金是根本养老保障、职业养老金除外的养老编制“第三支柱”，具备局部志愿列入、商场化运营的特色，不妨会聚永久资金。

　　不外，冯艺东同时指出，局部养老金正在税收计谋、投资鸿沟和投资垂问任事等方面仍存正在缺乏，需连续优化合联配套轨制：税收计谋方面，年收入9.6万元及以下群体无法本质享用局部养老金税收优惠，正在退歇后领取局部养老金时须缴纳3%的税款，税收计谋不足合理；投资鸿沟方面，现阶段局部养老金仅限投资相符哀求的储存存款、理家当物、贸易养老保障等金融产物，无法有用掩盖差别危机承担本领、差别经济根蒂的投资人；投资垂问方面，金融机构正在局部养老金专业投顾本领筑筑方面仍需晋升。

　　以是，冯艺东发起，一是细化税收计谋分别度：按照个税缴纳水准梯度设备税收优惠水准；连结财务承担本领与局部养老金取代标的，兼顾第二、三支柱的税收优惠，稀少是对插足企业年金的企业员工可设备享有更高水准的税收优惠比例；加大计谋搀扶力度，按照职责年限区别化设定税收优惠补贴比例，慰勉更众年青公众正在筑设第三支柱时敢投、能投、主动投。

　　二是优化局部养老金投资鸿沟：发起拓展局部养老金投资鸿沟，正在现有根蒂上分身滚动性、收益水准与危机操纵，扩展非养老标的FOF、公募REITs、公募基金投顾等投资品类，通畅养老金筑设权利类产物渠道，鼓动达成退歇收入保证目标。

　　三是深化局部养老金投顾编制：发起金融囚系机构正在囚系评判等方面拟订激发计谋，慰勉金融机构为投资者正在局部养老金账户开立、处理等方面供给更为高效便捷的任事，供给局部养老金全人命周期处理专业任事。针对局部养老金投资者创办特征、专业的投顾平台，策画众套固定的金融投资组合产物并实时按照商场蜕变调度资产筑设。