《软件企业认定管理办法各省、自治区、直辖市及安排单列市工业和音信化主管部分、生长更改委、财务厅（局）、邦度税务局、地方税务局，新疆临盆扶植兵团工业和音信化委员会、财政局：
为贯彻落实《邦务院合于印发进一步胀吹软件工业和集成电道工业生长若干策略的合照》（邦发〔2011〕4号），强化软件企业认定事务，鞭策我邦软件工业生长，特拟定《软件企业认定解决主张》，现印发给你们，请贯彻施行。
第一条依照《邦务院合于印发胀吹软件工业和集成电道工业生长若干策略的合照》（邦发〔2000〕18号）、《邦务院合于印发进一步胀吹软件工业和集成电道工业生长若干策略的合照》（邦发〔2011〕4号）以及《财务部邦度税务总局合于进一步胀吹软件工业和集成电道工业生长企业所得税策略的合照》（财税〔2012〕27号），特拟定本主张。
第二条本主张所称软件企业是指正在中邦境内依法设立的从事软件产物开垦发卖（交易）及合系办事，并吻合财税〔2012〕27号文献相合规章的企业。
第三条工业和音信化部、邦度生长和更改委员会、财务部、邦度税务总局依照部分职责做好合系事务。
第四条工业和音信化部施行寰宇软件工业解决职责，指引软件工业生长，机合解决寰宇软件企业认定事务，重要职责是：
第五条各省、自治区、直辖市及安排单列市、新疆临盆扶植兵团工业和音信化主管部分（以下统称省级主管部分）承担解决本行政区域内的软件企业认定事务。重要职责是：
（一）拟定本行政区域内软件企业认定事务细则和解决轨制，报工业和音信化部登记；
（二）解决本行政区域内软件企业的认定和年审，将认命名单和年审名单报工业和音信化部登记；
（五）向工业和音信化部报送本行政区域内软件企业认定年度总结讲述及合系数据音信。
第六条中邦软件行业协会及地方相应机构配合展开策略践诺境况评估等事务，并由中邦软件行业协会将相合境况汇总后实时报送工业和音信化部、邦度生长和更改委员会、财务部和邦度税务总局。
（三）企业开垦及筹划的软件产物列外（包罗本企业开垦和代剃发卖的软件产物），以及企业主交易务中具有软件著作权或专利等自立常识产权的有用证据质料；
（四）企业具有的《软件产物立案证书》或《估计机音信体例集成企业天分证书》、与用户订立的音信技能办事合同（合同）等音信技能办事合系证据质料；
（五）企业职工人数、学历机合、推敲开垦职员数及其占企业职工总数的比例阐明，以及企业职工劳动合同和社会保障缴纳证据等合系证据质料；
（六）经具有邦度法定天分的中介机构鉴证的企业上一年度和当年度（现实年限不敷一年的按现实月份）财政报外（含资产欠债外、损益外、现金流量外）以及企业软件产物开垦发卖（交易）收入、企业软件产物自立开垦发卖（交易）收入、企业推敲开垦用度、境内推敲开垦用度等境况外并附推敲开垦行为阐明质料（推敲开垦用度、软件产物开垦发卖（交易）收入策略口径不同遵从财税〔2012〕27号文献第十三条、第十六条的规章归集）；
（七）企业临盆筹划场面、开垦境遇及技能支柱境遇的合系证据质料，包罗筹划场面采办或租赁合同，软硬件举措清单等；
（八）担保产物格地的合系证据质料，包罗成立吻合软件工程央浼的质地解决编制的阐明以及有用运转的历程文档纪录等；
第九条省级主管部分自受理软件企业认定申请之日起20个事务日内遵从本主张第七条规章，对软件产物开垦发卖（交易）境况、技能研发才力境况（包罗研发境遇、研发团队以及场面采办或租赁境况等）、质地保险才力境况（包罗质地保险编制、测试测验境遇与器材等）、常识产权境况（包罗焦点技能常识产权境况、常识产权爱戴境况等）、企业解决境况（包罗解决团队、筹划解决轨制等）等实行审查，须要时可机合工业、财政等专家环绕上述方面临申请企业实行评审。
第十条省级主管部分依照审查境况做出认定，并将认定的软件企业名单（纸质文献和电子版）报送工业和音信化部。
第十一条工业和音信化部正在部派别网站和“中邦双软认定网”上对省级主管部分报送的经认定的软件企业名单公示7个事务日，没有反驳的，予以登记。有反驳的，工业和音信化部不予登记，发回报送的省级主管部分从新审核。
第十二条省级主管部分按照工业和音信化部登记境况，揭橥本行政区域内软件企业认命名单，公布软件企业认定证书，并将获证软件企业名单抄送同级生长更改、财务、税务部分。
第十三条软件企业认定实行年审轨制。软件企业遵从本主张第八条等相合规章向省级主管部分提交年审质料（软件企业年审申请书可从“中邦双软认定网”下载填写）。省级主管部分按照本主张第七条规章对其认定的软件企业实行年审，将年审结果报工业和音信化部。工业和音信化部正在部派别网站和“中邦双软认定网”上对省级主管部分报送的年审结果公示7个事务日，没有反驳的，予以登记。有反驳的，工业和音信化部不予登记，发回报送的省级主管部分从新审核。
省级主管部分依照工业和音信化部登记境况，确定、揭橥年审结果，并抄送同级生长更改、财务、税务部分。
未年审或年审不足格的企业，即解除其软件企业的资历，软件企业认定证书主动失效，不再享福相合胀吹策略。遵从财税〔2012〕27号文献规章享福软件企业按期减免税优惠的企业，如正在优惠限日内未年审或年审不足格，则正在软件企业认定证书失效年度停息享福财税〔2012〕27号文献规章的软件企业按期减免税优惠策略。
第十四条企业对认定结果或年审结果有反驳时，可正在揭橥后20个事务日内，向所正在地的省级主管部分提出申请，提交反驳申请书及相合证据质料。省级主管部分受理申请后，应该实行探问核实，并正在受理后45个事务日内作出打点。
企业对打点观点仍有反驳的，可向工业和音信化部提出复审申请。工业和音信化部应该正在45个事务日内作出打点肯定。
第十五条软件企业发作改名、分立、兼并、重组以及经交易务庞大蜕化等事项，应该自愿生蜕化之日起15个事务日内向所正在地省级主管部分实行书面报备。蜕化后仍吻合软件企业认定前提的，解决相应的调换手续；蜕化后不吻合软件企业认定前提的，终止软件企业认定资历。省级主管部分应实时将软件企业调换报备境况抄送同级生长更改、财务、税务部分。
认定年度次年2月份前，省级主管部分应将本行政区域内软件企业认定年度总结讲述及合系数据音信报送工业和音信化部，并抄送同级生长更改、财务、税务部分。同级生长更改、财务、税务部分可将上述讲述及合系数据音信不同报送邦度生长和更改委员会、财务部、邦度税务总局。
第十六条软件企业、中邦软件行业协会及地方相应机构应该强化信用评判等诚信编制扶植事务，激动软件行业自律，自发庇护行业次序，鞭策软件工业壮健生长。
第十七条软件企业开垦发卖的软件产物和供给的音信技能办事应该吻合我邦合系程序和楷模。
第十八条软件企业应该巩固立异生长才力，优化人才机合，擢升邦际化生长秤谌。
（二）加大推敲开垦进入，抬高软件产物自立开垦发卖（交易）收入的比例，强化常识产权创造、利用、爱戴和解决；
（三）强化软件开垦境遇和音信技能办事支柱境遇扶植，纠正软件开垦历程，开垦软件测试和评判技能，擢升软件产物测试、验证秤谌，成立健康质地解决编制；
（四）加硬汉才培育和引进、品牌扶植、邦际调换与配合，加快成立邦际化营销汇集和研发核心，抬高软件和音信技能办事出口才力和邦际商场占据率。
第十九条软件企业应该遵从邦度统计原则的相合央浼向工业和音信化部实时报送合系经济运转数据和音信。
第二十条工业和音信化部强化对省级主管部分、中邦软件行业协会及地方相应机构的监视，对违反本办原则章的省级主管部分、中邦软件行业协会，可予以传递、期限校正；对违反本办原则章的地方相应机构，可责令省级主管部分予以传递、期限校正。
第二十一条到场软件企业认定事务的职员如有下列活动之一的，由其所属部分或机构责令期限校正，并依法予以行政处分；组成犯警的，依法追溯刑事仔肩。
第二十二条经认定的软件企业有以下情状之一的，由所正在地省级主管部分视情节轻重，予以传递、解除软件企业认定资历，并报工业和音信化部登记，同时传递同级生长更改、财务和税务部分。
（二）有遁避缴征税款或助助他人遁避缴征税款等活动，或因违反《中华黎民共和邦税收征收解决法》及其践诺细则受到税务陷阱处理；
（三）正在安适、质地、统计、常识产权、商场逐鹿、企业解决等方面有庞大违法活动，受到相合部分处理；
（四）未实时讲述使企业认定前提发作蜕化的改名、分立、兼并、重组以及经交易务庞大蜕化等境况。
对被解除软件企业认定资历且当年已享福税收优惠策略的，由相合部分予以追缴，情节告急的三年内不予受理其软件企业认定申请。
第二十三条得到软件企业认定证书的软件企业，可向相合部分申请解决相应手续并按合系规章享福胀吹策略。
2011年1月1日前完工认定的软件企业，正在享福企业所得税优惠策略期满前，仍遵从《软件企业认定程序及解决主张（试行）》（信部联产〔2000〕968号）的认定前提实行年审，优惠期满后遵从本主张从新认定，但不得享福财税〔2012〕27号文献第三条规章的优惠策略。
第二十五条本主张由工业和音信化部会同邦度生长和更改委员会、财务部、邦度税务总局承担注解。
第二十六条本主张自2013年4月1日起践诺。原有规章与本办原则章纷歧概的，遵从本主张施行。
关注微信